从左至右，众议院议长迈克·约翰逊、当选总统唐纳德·特朗普、特斯拉首席执行官埃隆·马斯克和当选副总统 JD·万斯出席 2024 年 12 月 14 日在马里兰州兰多弗举行的陆军与海军橄榄球比赛。 |凯文迪奇/盖蒂图片社
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当选总统唐纳德·特朗普甚至没有等到第二个任期开始，就让国会陷入混乱，破坏了两党的支出协议，并在午夜政府关门迫在眉睫时提出了自己的要求。
从某种意义上说，这只是一个非常熟悉的故事的最新部分，涉及众议院共和党在支出斗争中的功能失调，以及特朗普愿意拥抱混乱并使事情陷入混乱。
然而，当前摊牌的令人惊讶的方面正是特朗普选择挑起这场斗争的原因：他想要暂停甚至取消债务上限。
“国会必须废除荒谬的债务上限，或者将其延长到 2029 年，”特朗普周五凌晨在他的社交媒体平台 Truth Social 上发帖称。 “如果没有这个，我们永远不应该达成协议。”
债务上限是法律规定的美国政府可以发行的新债务数量的上限。如果不及时提出或暂停，该国将拖欠债务；人们普遍认为，随后将会出现经济动荡。共和党人利用债务违约的威胁试图迫使民主党总统做出政策让步，而特朗普担心民主党人会在 2025 年对他采取类似的做法。因此，他希望立即暂停债务上限，甚至完全废除。
这是一个意想不到的事态发展，因为最初的两党协议根本没有解决债务上限问题：它只是为政府提供了三个月的资金，以及其他几项赢得两党支持的条款。
周三，当亿万富翁埃隆·马斯克开始公开攻击该交易时，他抱怨该法案“超支”，并对这些附加条款提出了有时不准确的说法。但他没有提及债务上限——如果暂停该上限，特朗普和共和党将能够更自由地支出。
然后，在周三下午谴责该协议的声明中，特朗普突然将债务上限提上了议程。他在《Truth Social》上发帖称，“提高债务上限并不是一件好事，但我们宁愿在拜登的监督下这样做”，称共和党人“愚蠢无能”，因为他们没有及早处理这个问题，并抱怨“债务上限断头台即将到来”。六月份就起来了。”
周四，众议院议长迈克·约翰逊废除了两党协议，放弃了几项附加条款，并根据特朗普的意愿增加了债务上限。一些保守派人士曾因马斯克对最初协议的巨额支出的批评而欢呼雀跃，但现在他们对这一事件的转变感到震惊，他们认为债务上限是帮助抑制支出的重要工具。周四晚上，三打多名众议院共和党人与特朗普决裂，投票反对这项新法案，由于几乎所有众议院民主党人也都反对该法案，因此该法案失败了。
但民主党仍在权衡如何应对这一意外事件。民主党专家长期以来一直讨厌债务上限，认为不负责任的共和党人利用它来劫持经济“人质”，勒索奥巴马和拜登总统，许多人会很高兴看到它被废除。然而，该党的国会领导人可能希望保留它作为对抗特朗普的筹码，并且不愿意屈服于特朗普从高层发出的要求——如果达成协议，他们希望成为该协议的一部分。
这告诉我们有关特朗普第二任期政治的什么信息
这种情况仍在不断变化，我们还不知道它将如何结束。但已经有一些迹象表明所发生的事情。
第一：尽管有人声称马斯克扼杀了最初的两党协议，而特朗普和共和党人只是在世界首富的操纵下跳舞的木偶，但这似乎并不是实际发生的情况。
目前尚不清楚马斯克为何如此强烈反对该法案，也不清楚他是自由职业者还是与特朗普合作。
除了抱怨政府支出过多之外，马斯克还对该法案的内容提出了各种虚假说法，包括该法案包括国会议员加薪 40%（实际上是加薪 4%），并且还包括花费 30 亿美元建造华盛顿特区的 NFL 体育场（完全不正确）。
一些人指出，该法案还包括对马斯克在中国拥有商业利益的科技投资的限制，他们想知道这是否是他站出来反对该法案的真正动机。 （该条款随后从约翰逊修订后的法案中删除。）
无论马斯克想要什么，一旦特朗普介入，他想要的是完全不同的东西：提高债务上限。而马斯克却落后于他的战略。
其次：国会共和党人在政策问题上并未与特朗普步调一致，导致共和党在支出问题上功能失调的内部紧张局势仍然存在。
特朗普称赞约翰逊的修订法案是“一项非常好的协议”，但随后38名众议院共和党议员投了反对票。特朗普愤怒地威胁要支持共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy，R-TX）的主要挑战者，但罗伊不为所动。
罗伊是由数十名众议院共和党人组成的团体中的一员，该团体长期以来一直敌视与民主党达成的任何两党支出协议，并且长期以来提出了荒谬的、不切实际的削减支出要求。他们不愿意支持共和党领导层的提议，这意味着实际上共和党领导人必须依靠民主党的选票来通过政府拨款法案。特朗普尚未找到解决这一问题的方法。
第三：特朗普愿意反抗保守派教条，这对民主党来说既是机遇也是危险。
民主党专家认为，废除债务上限对国家来说是一件好事，并且通过取消这一劫持共和党人质的工具，最终将使未来的民主党总统受益。然而，该党担心，像这样帮特朗普一个忙会让他更容易制定他们担心和反对的议程。
对民主党来说，政治上阻力最小的途径是简单地反对共和党所做的一切，并最大限度地煽动难以驾驭的共和党联盟。然而，如果他们进行有效的谈判并着眼长远，也有可能有机会取得重大的政策胜利。
想象一个不再有债务上限的世界——不再有虚假的危机，不再有违约风险，不再有劫持人质。那就太好了！他们能让它成为现实吗？
原文： https://www.vox.com/politics/392184/trump-musk-congress-spending-debt-ceiling